Rapport de l'Atelier N°1

Développement économique / Droit et développement
Président : M. Edmond JOUVE
(ADELF)

Cet atelier a été présidé par Monsieur Edmond JOUVE, assisté de Madame Jeannine BUGAIN, rapporteur et de Monsieur Théodore François ALLADAGBIN, rapporteur adjoint.

Le nombre de participants était de 30 (voir liste en annexe).

Les travaux se sont déroulés suivant le plan ci-après :

1. Orientation et généralités
2. Débats
3. Recommandations

Les travaux ont commencé par les orientations données par le Président. Il a rappelé les objectifs essentiels à savoir :


• Aide à la programmation de l'Agence de la francophonie,
  
• Réflexion sur le Comment intégrer la problématique des jeunes dans la programmation. Pour tous les débats, il s'agira, selon lui, de garder à l'esprit la notion de "se développer autrement".
  Les préoccupations enregistrées peuvent se résumer comme suit :
  
• Quelle économie peut garantir l'emploi aux jeunes dans les dix prochaines années ?
  
• Comment la Francophonie peut-elle humaniser la mondialisation ?
  
• Quel type de développement faut-il promouvoir ?
  
• Privilégier la politique par rapport au développement.
  
• Que le Droit se mette au service du développement de l'Homme.
  
• La Francophonie doit constituer une alternative pour le développement.
  
• Le développement doit être promu au travers des ONG, à partir d'une réelle politique de partenariat.
  
• Se développer autrement, ce n'est pas seulement les jeunes, mais aussi les femmes qui sont le moteur du développement.
  
• Formuler une politique économique pour un développement durable par l'accroissement et le renforcement du rôle des ONG.
  
• Comment mieux intégrer les acteurs du développement au cadre réglementaire déjà tracé et leur faire saisir des opportunités ?
  

Toutes ces préoccupations ont fait l'objet d'un résumé en cinq points par le Président de l'atelier à savoir,

"Se développer autrement " :

1. en direction des jeunes et l'emploi ;
2. en direction des femmes et toutes les autres catégories sociales ;
3. les aspects économiques sont assez déterminants ;
4. considérer les aspects politiques, juridiques, voire ethniques, à savoir humanisation de la mondialisation ;
5. contributions spécifiques des ONG.

L'atelier a fait le constat selon lequel se développer autrement est la preuve que le bilan fait n'est pas satisfaisant et qu'il fallait réfléchir à d'autres stratégies de développement.

Après bien des critiques et interrogations, l'atelier a fait à l'endroit de l'Agence de la Francophonie, les recommandations ci-après :


RECOMMANDATIONS

• mettre en place d'un programme de sensibilisation, d'incitation et de formation accélérée,
  
• favoriser la formation adaptée aux nouvelles technologies,
  
• éduquer les jeunes à l'auto - emploi,
  
• insérer la formation citoyenne et la préparation aux activités économiques dans toute éducation et formation,
  
• oeuvrer à la satisfaction des besoins essentiels par la formation professionnelle des jeunes,
  
• mettre les OING au coeur du développement pour aider les populations à la base à se prendre en charge,
  
• favoriser le renforcement institutionnel des ONG,
  
• impliquer les ONG dans la conception, la formulation et l'exécution des programmes de l'Agence de la Francophonie,
  
• créer un groupe de travail conjoint pour recenser les meilleures pratiques de partenariat et de promotion de l'emploi, afin de publier un texte d'orientation et monter un programme pratique de renforcement de la société civile, y compris des échanges d'expériences, la production et la diffusion de l'information,
  
• tenir compte des réalités du terrain et éviter le mimétisme,
  
• renforcer les capacités des femmes à s'auto-gérer à travers la formation professionnelle et la promotion des activités génératrices de revenus,
  
• mettre l'accent sur l'alphabétisation de la population,
  
• développer les métiers de la production et de la micro production,
  
• reconnaître l'économie populaire dite, à tort, informelle comme une des composantes du développement et l'encourager,
  
• tenir compte des exigences de lutte contre la pauvreté et l'emploi comme critère au même titre que la rentabilité économique, dans les décisions importantes à tous les niveaux,
  
• renforcer la coopération décentralisée,
  
• encourager la recherche appliquée en matière institutionnelle et en matière de développement et les initiatives locales à la base,
  
• agir, au plan technique et politique dans les négociations en rapport avec la mondialisation pour défendre les intérêts économiques des pays francophones en voie de développement et créer des marges de manúuvre permettant un meilleur développement économique,
  
• transcender les barrières linguistiques et saisir la langue commune comme un appui et une opportunité à valoriser dans une intégration économique régionale.
  

Les membres de l'atelier ont tenu à féliciter les rapporteurs pour la qualité du travail et le Président pour le sens de démocratie dont il a fait preuve et l'efficacité avec laquelle il a dirigé les travaux.

Participants

Organisations accréditées
M. Edmond JOUVE Association des écrivains de langue française (ADELF)	M. Sadikou Ayo ALAO Groupe d'étude et de recherche sur la démocratie et le développement économique et social en Afrique (GERDDES)
Mme Rafiatou KARIM Association internationale des femmes francophones (AIFF)	M. Moussa Michel TAPSOBA Groupe d'étude et de recherche sur la démocratie et le développement économique et social en Afrique (GERDDES)
M. Koffi ATTIGNON Association africaine d'éducation pour le développement (ASAFED)	M. Pierre DECHEIX Institut international de Droit d'expression et d'inspiration françaises (IDEF)
M. Tossou-Roger ADJALLA Association africaine d'éducation pour le développement (ASAFED)	M. Robert DOSSOU Observatoire panafricain de la Démocratie (OPAD)
M. Marc LE BIHAN Conférence internationale des barreaux de tradition juridique commune (CIB)	M. Yaovi KOUDAYA Observatoire panafricain de la Démocratie (OPAD)
Mme Jeannine BUGAIN Comité international des femmes africaines pour le développement (CIFAD)	M. Moncef GUITOUNI Fédération internationale pour l'éducation des parents (FIEP)
M. Jean SAINT-DENIS Comité syndical francophone de l'éducation et de la formation (CSFEF)	M. Mbaitoudji Jean OULATAR Francophonie syndicale/Confédération internationale des syndicats libres (FS/CISL)
M. Jacques BUGNICOURT Environnement et Développement du Tiers Monde (ENDA-TIERS MONDE)

Observateurs
M. Magloire ANIAMBOSSOU Association francophone Entraide Nord-Sud (AFENS)	M. Léonard KPOGUE Groupe de recherche et d'appui à la promotion économique (GRAPES)
M. Philip LANGLEY Centre pour l'Environnement et le développement en Afrique (CEDA)	M. Cocou Honoré SODEGLA Groupe d'entreprises et d'ingénierie rurales pour l'auto-promotion économique GERAM-DDCF
Mme Comlan HOUNDEKON GANGLOZOU Centre d'expérimentation villageoise pour l'Education, la Science et l'auto-promotion (CEVESA)	M. Emile TANAWA Hélio International
Mme Victorine ODOUNLAMI Comité inter-africain (CI-AF)	M. Théodore François ALLADAGBIN Programme Campus BENIN (PCB)
Mme Isabelle GILLETTE-FAYE Comité inter-africain - Section française (GAMS)	M. D. Rock Fernand KIKISSAGBE Racines-Roots/BENIN
Mme Sadia ADEBIYI A.S Environnement Action-Développement (ENAD)	M. Henri Jean-Claude GOUTHON Tigresse Club de l'Atlantique TICA
M. Alfred POGNON Union mondiale des professions libérales (UMPL)

Institutions
M. Abel AGBEBLEO Ministère des Affaires étrangères et de la Coopération (MAEC)	Mme Sourouratou AMOUSSA EMMANUEL Ministère des Finances